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「app赌博游戏下载专区」并非中央委员,他们今天为何也在京西宾馆

时间:2020-01-11 15:37:04点击: 4121
可有另一拨人,既非中央委员,也非中央候补委员,却在京西宾馆里正襟危坐。不出意外的话,他们也将列席五中全会。因此虽然是“双非”,他们也在受邀列席全会之列。央视新闻画面显示,四中全会时,中央委员中的25名政治局委员坐在京西宾馆会场中央的主席台位置。在全国政协中,除了周小川外,“双非”中共副主席还有陈元、李海峰等,他们也应在列席之列。

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app赌博游戏下载专区,今天一大早,住在西边的小伙伴来报信:一辆接一辆的黑色奥迪、红旗鱼贯驶入京西宾馆,又要开大会了。

十八届五中全会今日召开。这次会上,12名中央委员会成员不被允许参会。可有另一拨人,既非中央委员,也非中央候补委员,却在京西宾馆里正襟危坐。

会前,令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林四名中委,范长秘、王敏、陈川平、朱明国、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉八名中候补落马,坊间人称“京城十二开”。除苏树林外,其余11人会上将被移出中央委员会名单。

长安街知事(微信id:capitalnews)查了查近两次全会的惯例,中纪委常委、有关方面负责同志和来自基层的党代表、专家学者将列席会议。这其中,最有说头的就是“有关方面负责同志”了,因为五中全会上这部分人比往届都要多。

为什么这么说?知事前两天曾经介绍过,十八大以来,中央委员半数职务调整。调整后,离任者还继续保留中委身份直至十九大换届,继任者自然只能暂时列席。比如以下几位。

内阁成员3人

长安街知事(微信id:capitalnews)梳理发现,2013年全国“两会”上选出的新内阁共有25位部长,其中有3位是既非中央委员、又非中央候补委员的“双非”部长——住建部长姜伟新、央行行长周小川和科技部长万钢。

2年来,“内阁”出现了如下调整,辽宁省长陈政高接任住建部长,清华校长陈吉宁接任环保部长,中宣部常务副部长雒树刚接任文化部长,陈政高、雒树刚是中央委员,陈吉宁是“双非”。进出之间,内阁中的“双非”仍然是三人。

周小川以全国政协副主席的身份兼任央行行长,按惯例可以干到70岁,也就是下一次内阁换届。作为内阁成员,在未来的三年内,他仍将列席党的重要会议。

与他情形相似的是万钢,他以全国政协副主席身份兼任科技部长。不过,万钢是一位党外人士,能否参加党的会议并无一定之规。从地方党代会的安排来看,政府组成部门的党外正职是可以列席的。考量列席的因素,更多在于他们承担的岗位职责,而非党派属性。

与上面两位相比,陈吉宁显然更有特殊性。通常情况下,北大、清华等知名高校的领导有资格成为中央委员会成员。不过,由于中委是党内身份,“名额”多分配给了党委书记。比如,十八大上成为中央候补委员的,就是时任清华党委书记胡和平,而非校长陈吉宁。今年全国“两会”前夕,陈吉宁晋升环保部长,可以预见,十九大的中央委员会将有他的一席之地。

知事参加过地方党代会全会,各主要党政机关党委“一把手”,国有企业、高等院校、新闻媒体的负责人也在受邀列席之列。照此推断,除内阁成员外,党中央、国务院其他部门主要领导应该也在会上。下面这幅画面里,坐在第二排正看材料的女干部,是国侨办主任裘援平。国侨办是国务院的办事机构,裘援平则是一位“双非”,也列席了四中全会。

第二排右起第四位为国侨办主任裘援平

大军区正职6人

十八大前,军队系统人事安排基本就位。众多大兵种、大军区正职“辞旧迎新”,他们也顺利在十八大上当选中央委员。

不过也有特例,七大军区司令、政委中,有两人没有进中委,一位是成都军区司令员李世明,十八大时他已经64岁,接近大军区正职服役年龄高限。另一位是兰州军区政委李长才,当年他才62岁,也没有当上中委,颇为意外。他俩退役后,接任的李作成和苗华均为“双非”。

值得一提的是,苗华接任兰州军区政委不到半年,又转任海军政委,他的继任者刘雷也是一位“双非”。除了苗华外,大兵种中的“双非”还有空军政委于忠福和二炮政委王家胜。

十八大后的军队调整还出现在武警部队和军事院校,新晋军科院院长高津和武警部队司令员王宁是中候补。而晋升国防大学校长后转任北京军区司令员的宋普选则是一位“双非”。如此算来,大军区正职中的“双非”将领共有苗华、刘雷、王家胜、于忠福、李作成、宋普选6人。不出意外的话,他们也将列席五中全会。

“双非”省长7人

孙志刚履新贵州代省长后,全国31个省、直辖市、自治区中,“双非”省长增至7人,分别是四川魏宏、上海杨雄、云南陈豪、海南刘赐贵、安徽李锦斌和新疆的雪克来提•扎克尔。

除了李锦斌外,其余6位都是政坛老将,均已经过了60岁。履新省长前,他们或因年龄原因、或因岗位属性,没有进入中委行列,多数人还即将面临退二线。如今,他们不仅政治生涯延长,还有望在十九大上当选中央委员,可谓迎来仕途重大转折。

五中全会上,海南省委政法委书记陈志荣将递补中央委员,如此一来,海南省委班子中将出现一个有意思的局面:省长刘赐贵是“双非”,常务副省长毛超峰是中央候补委员,省委常委陈志荣是中央委员。这一现象以往非常罕见。

使用“双非”官员担任省长,体现了中央用人的不拘一格。作为一省行政主官,他们将是“十三五”期间推动地方发展的主将。因此虽然是“双非”,他们也在受邀列席全会之列。

涨姿势:到底列席多少人?

列席全会的只有上述16位大员么?显然不止。央视新闻画面显示,四中全会时,中央委员中的25名政治局委员坐在京西宾馆会场中央的主席台位置。台下共有四个“方阵”,知事数了数,每个“方阵”横竖各12排,共计144个座位,4个“方阵”就是576个座位。

小伙伴们一算便知,205名中央委员加171名中央候补委员一共376人,除去落马的、请假的以及工作人员(通常在最后一排),至少还有150个左右的列席位置,这些位置谁来坐呢?

三中全会时,媒体曾报道全国人大常委会副委员长张平列席,他是中共副委员长中唯一一名“双非”。在全国政协中,除了周小川外,“双非”中共副主席还有陈元、李海峰等,他们也应在列席之列。

中纪委常委,是新华社公开报道中明确提到的列席人员。四中全会时,央视画面也有意识地扫到了他们。有两人情况特殊,值得关注。一位是转任国安部的中纪委原副书记陈文清,陈列席过四中全会,会后半年,他职务调整。另一位是新任中纪委秘书长杨晓超,他是中纪委领导,但暂未进入常委行列。

四中全会上列席的中纪委常委们,右二为陈文清

按照党代表任期制的要求,基层党代表可以列席党的重要会议。三中全会时,十八大代表、央视播音员李瑞英就列席会议并在会上发言,当时,北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水,来自浙江的“最美妈妈”吴菊萍、“为民记者”俞佳友等基层代表也列席了会议。

央视播音员李瑞英列席三中全会并发言

俞佳友是浙江日报记者,2009年2月被下派到浙江青田县万阜乡担任农村工作指导员。据报道,他扎根基层,帮助村民种植高山蔬菜,一年就让498户村民脱贫致富。此后,他获得第三届全国道德模范提名奖等多项荣誉,并被选为十八大代表。他记录了习近平总书记参与分组讨论时的场景:习近平一到代表中间,就和所有代表一一握手问好。当我介绍自己是浙江日报记者时,总书记握着我的手,点点头,微笑着说:‘好!’”

基层代表和与会专家是如何挑选的?有专家分析称同大会主题有关,比如十七届三中全会聚焦农业,列席者就特别邀请了华西村的吴仁宝和“中国杂交玉米之父”的李登海等。十八届三中全会聚焦全面深化改革,金融数学专家彭实戈受邀列席。四中全会研究依法治国的主题,许多公检法人士就来到了京西宾馆。

列席四中全会的政法代表

此次五中全会将研究“十三五”规划,这是一项综合性很强的系统工程,受邀专家和基层代表也将更为多元化。

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